Réformes des finances publiques : le gouvernement guinéen lance le PREFIP 2026-2028 et présente les résultats du PEFA++ 2024

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CONAKRY– Ce lundi 11 mai 2026, les autorités guinéennes ont officiellement ouvert les travaux de présentation des résultats de l’évaluation PEFA++ 2024 (Public Expenditure and Financial Accountability)  à Conakry. Lors de la même cérémonie, elles ont lancé le processus d’élaboration du nouveau Programme de Réforme des Finances Publiques (PREFIP) 2026-2028. La rencontre a mobilisé plusieurs membres du gouvernement, des représentants des partenaires techniques et financiers, ainsi que de hauts cadres de l’administration publique guinéenne. 

Présidant la cérémonie au nom de la ministre de l’Économie, des Finances et du Budget, le ministre de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, Faya François Bourouno, a salué une étape « importante » dans la modernisation de la gouvernance financière de l’État guinéen.

« La tenue de cet atelier marque une étape importante dans le processus de modernisation de notre gestion des finances publiques. Elle traduit une volonté claire du gouvernement qui est celle d’inscrire durablement l’action publique dans une logique de performance, de transparence et de résultats », a déclaré Faya François Bourouno devant les participants. La Guinée a engagé ces dernières années « un vaste programme de réformes économiques et financières », malgré un contexte marqué par plusieurs chocs économiques et institutionnels , a-t-il rappelé dans son intervention.

« Malgré ces contraintes, notre économie a fait preuve d’une résilience notable portée notamment par le dynamisme du secteur minier, les efforts de stabilisation macroéconomique et les réformes engagées. Cependant, cette résilience ne doit pas masquer les défis structurels auxquels nous restons confrontés, notamment la nécessité d’accroître significativement la mobilisation des ressources intérieures », a souligné le ministre.

Faya François Bourouno a également insisté sur les enjeux liés à l’amélioration de la qualité de la dépense publique et à la transformation structurelle de l’économie nationale.

« L’exigence d’améliorer la qualité, l’efficacité et l’impact de la dépense publique, le besoin d’accélérer la transformation structurelle de notre économie et l’impératif de créer un environnement plus favorable au développement du secteur privé appellent des réponses ambitieuses, cohérentes et durables », a-t-il soutenu.

Évoquant l’évaluation PEFA++, Faya François Bourouno a estimé qu’elle constitue aujourd’hui « un outil stratégique majeur » permettant à la Guinée de mesurer les performances de son système de gestion des finances publiques.

« Cette évaluation nous permet d’apprécier de manière objective et indépendante la performance de notre système de gestion des finances publiques, d’intégrer des dimensions devenues essentielles, notamment le genre et le climat, au cœur de la gouvernance budgétaire, mais aussi d’analyser les progrès réalisés depuis la dernière évaluation de 2018 », a-t-il expliqué.

Le ministre a également mis en avant les progrès enregistrés en matière de transparence budgétaire.

« Aujourd’hui, le budget de l’État est devenu un budget citoyen. Il y a une véritable redevabilité qui s’est construite. Les informations sont disponibles. Il y a une véritable communication pour mettre à la disposition du public, des citoyens et du secteur privé les informations sur le budget et les dépenses publiques », a déclaré le ministre de la Modernisation de l’Administration. 

Selon lui, les résultats du PEFA++ mettent en évidence des avancées importantes, notamment dans le renforcement du cadre juridique et institutionnel, la gestion de la trésorerie et de la dette, ainsi que les investissements publics. Toutefois, des insuffisances persistent.

« Les résultats soulignent également des insuffisances persistantes, en particulier la crédibilité et la prévisibilité du budget, la maîtrise de l’exécution budgétaire, la gestion des arriérés, la qualité du reporting financier et le renforcement des dispositifs de contrôle et de redevabilité », a-t-il reconnu. 

Poursuivant son intervention, Faya François Bourouno a insisté sur l’importance du futur PREFIP 2026-2028 qui, selon lui, devra constituer « une nouvelle génération de réformes ».

« Ce programme ne doit pas être envisagé comme une simple continuité des efforts passés, mais comme une nouvelle génération de réformes, plus ciblées, plus cohérentes et surtout plus orientées vers les résultats », a-t-il indiqué.

Le ministre a notamment annoncé que ce futur programme devra permettre de renforcer durablement la mobilisation des recettes intérieures, d’accélérer la digitalisation des procédures financières, de renforcer les organes de contrôle et de promouvoir une gestion budgétaire plus ouverte et inclusive.

« Le PREFIP 2026-2028 devra s’inscrire en parfaite cohérence avec la vision stratégique Simandou 2040. Il s’agira de faire en sorte que les importantes opportunités économiques à venir se traduisent concrètement par une croissance inclusive et durable », a-t-il ajouté.

Prenant également la parole, le secrétaire exécutif de la Cellule technique en charge du suivi des programmes et des réformes des finances publiques (CTSP), Dr Mamadou Barry, a rappelé l’évolution des différentes évaluations PEFA réalisées en Guinée depuis 2013.

 

« Le PEFA s’est progressivement imposé comme l’un des principaux référentiels internationaux d’évaluation de la gestion des finances publiques. Pour la Guinée, le recours régulier à cet instrument traduit une volonté constante de renforcer la gouvernance budgétaire et de promouvoir davantage de transparence, de performance et de responsabilité dans la gestion publique », a-t-il déclaré.

Selon lui, les différentes évaluations ont permis de mettre en lumière les avancées mais des défis persistent.« L’analyse croisée des différentes évaluations PEFA et des PREFIP montre clairement que la Guinée a enregistré de réels progrès de modernisation de ses finances publiques, même si des défis persistent encore sur la mise en œuvre effective des réformes et leur impact concret sur la qualité des services publics », a expliqué Dr Mamadou Barry.

Le directeur général de l’Agence Française de Développement (AFD) en Guinée, Antonin Cœur-Bizot, a quant à lui réaffirmé l’engagement de son institution et de l’Union Européenne à accompagner les réformes engagées par les autorités guinéennes.

« Toutes ces évaluations dénotent de la volonté des autorités guinéennes de s’inscrire dans une dynamique de transparence et de conformité aux standards internationaux en matière de gestion des finances publiques », a-t-il déclaré.

L’Ambassadeur de l’Union Européenne en Guinée, Xavier Sticker, a salué les efforts fournis par les autorités guinéennes dans le cadre de l’évaluation PEFA++.

« La Guinée a ouvert ses comptes avec une grande transparence. C’est un exercice qui ne va pas de soi et qui repose sur la confiance. Elle est à cet égard un modèle parmi les pays de la région », a affirmé le diplomate européen.

L’ambassadeur a également rappelé que le PEFA permet d’obtenir « une photographie complète » de la situation des finances publiques d’un pays.

« Lorsque l’on sait quelle est sa destination et son point de départ, ce qui manque, c’est la trajectoire. Et c’est précisément l’objet du PREFIP », a conclu Xavier Sticker.

 

Les travaux de cet atelier se poursuivront durant deux jours et devront aboutir à la définition des grandes orientations du futur Programme de Réforme des Finances Publiques 2026-2028.

 

Mamadou Yaya Bah 

Pour Africaguinee.com 

Créé le 11 mai 2026 14:38