Guinée : Adoption du document de programmation budgétaire pluriannuelle 2024-2026…

CONAKRY- En Guinée, les conseillers nationaux ont adopté à l’unanimité, ce lundi 28 août 2023, le document portant sur la programmation budgétaire pluriannuelle 2024-2026. La plénière du CNT (conseil national de la transition) a réuni à l’hémicycle des membres du CNRD, des membres du gouvernement ainsi que du Gouverneur de la Banque Centrale.

Sur la base des hypothèses macroéconomiques, les projections budgétaires en recette et en dépense de la période s’articulent selon le tableau suivant :

Volet recettes : Elles sont projetées à 108 131,81 Mds de GNF sur la période 2024-2026 et augmenteraient en moyenne de 11,75%. Ces recettes sont constituées des recettes fiscales pour 98 651,81 Mds, de dons, legs et fonds de concours pour 3 616,56 Mds et des autres recettes pour 5 863,44 Mds. Les recettes à mobiliser en 2024 devraient croître de 13,82% par rapport au Projet de Loi de Finances Rectificative 2023. Pour les années 2025 et 2026, les taux de progression seraient respectivement de 9,52% et de 14,93%.

Selon le rapport fournit par la Commission du Plan, des Affaires Financières et du Contrôle Budgétaire portant sur le Débat d’Orientation Budgétaire 2023, la mise en œuvre de ce Document d’Orientation Budgétaire pourrait être confrontée à un certain nombre de risques susceptibles de compromettre l’atteinte de ses objectifs. Ces risques sont d’ordre économique, politique et social aussi bien au niveau national qu’international.

« A l’ordre des risques au niveau international, on peut citer :la recrudescence de la pandémie de COVID-19 ; l’incertitude autour de la fin du conflit russo-ukrainien; les tensions entre la Chine et les Etats-Unis qui pourraient affecter les exportations des produits miniers de la Guinée ; l’envolée des cours des produits pétroliers ; la baisse des cours des produits miniers ; le resserrement monétaire par les pays partenaires qui pourrait diminuer les flux de capitaux étrangers vers la Guinée ; l’insécurité dans la sous-région, ; les conséquences économiques d’éventuelles sanctions des organisations sous régionales et internationales.

Au niveau national, on peut citer : les crises sociopolitiques ; l’insécurité alimentaire consécutive à l’augmentation des prix de l’engrais et d’autres produits phytosanitaires ; l’accroissement du taux d’inflation; la conduite peu prudente de l’endettement public au regard de son évolution ; les catastrophes naturelles (inondations, séismes, feux de brousse…) ; les dépenses extrabudgétaires ; la sous-estimation des besoins de financement, l’augmentation continue des subventions accordées par l’État sur les produits stratégiques ou de première nécessité (carburant, riz, sucre, farine, etc…) ; les éventuelles mesures d’exonération telle que l’entrée en vigueur de certaines conventions internationales (TEC,CEDEAO, ZLECAF etc…)», a-dit l’honorable Fatima Camara.

A l’issue de l’examen du Document de Programmation Budgétaire Pluriannuel 2024-2026 et avant de procéder au vote, le CNT a formulé des recommandations pertinentes au Gouvernement. Ce sont :

prendre les dispositions nécessaires pour favoriser l’autosuffisance dans les secteurs de l’énergie et de l’eau ;
renforcer et accélérer la construction des infrastructures routières dans les zones à fort potentiel agricole et dans les localités où le problème de désenclavement se pose avec acuité ;
procéder à la création d’une banque agricole ;

4- revoir les prévisions de recettes budgétaires projetées en 2024 pour des raisons de sincérité budgétaire ;

5- Réviser à la baisse la projection des soldes budgétaires vu la rareté des ressources de financement sur le marché financier national et international ;

6- Doter suffisamment les services de protection civile en ressources budgétaires ;

7- Construire des écoles post-primaires pour des personnes vivant avec un handicap à Conakry et à l’intérieur du pays ainsi que des infrastructures sportives adaptées à leur état ;

8- Mener des réflexions pour intégrer des programmes éducatifs dans la grille des émissions de la RTG au lieu de la création d’une nouvelle chaine télévisée éducative dédiée à la jeunesse ;

9-Baisser le taux directeur de la BCRG afin de permettre aux banques de financer le secteur privé à des taux raisonnables ;

10- Procéder au recrutement des enseignants contractuels de façon rigoureuse et transparente dans la perspective de la rentrée scolaire 2023-2024 ;

11-Envisager la construction d’un centre de conférence internationale ;

12-Doter les îles de Loos d’infrastructures de base ;

13- Construire des marchés de produits agricoles et des chambres froides en nombre suffisant pour assurer l’écoulement et la conservation des produits du secteur primaire ;

14- Prendre des mesures pour accélérer la construction des logements des préfets et gouverneurs ainsi que la rénovation des villas sily.